“数字政府”赋能构建实体经济数字社会

我们当下的大数据发展方向，是要打造“数字政府”。

贵阳市打造数字政府的目的是改善公共服务，改变服务供给方式，形成扁平化和分散化的组织结构，提高服务质量和工作效率，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

我们的构想是：打造“一擎双翼”的数字政府、数字社会协同治理平台和模式。以政府数据共享交换平台、政府数据开放平台、数据增值服务平台、数据安全监控平台等数据服务平台为核心，建设数字政府流程调度统一支撑引擎，通过“一网通办”数据调度平台统一对外提供政务服务；通过推出“平安社会”、“安防维稳”、“智慧环境”等典型应用场景，服务社会、服务民生，同时将民生数据并入双治平台获取更多维度的关联数据，从而实现政府治理、社会治理协同高效双治理。

我们主要从四个方面来开展工作：

一是破壁垒。依托省电子政务外网，构建起横向联接党政部门、群团组织，纵向贯通国家、省、市、区、乡的电子政务“一张网”，企业和群众在家门口、甚至足不出户就能办理审批事项。

二是搭平台。依托“云上贵州”，建成投用贵阳分平台、政府数据共享交换平台、数据增值服务平台、数据安全监控平台等，实现62个单位、105个业务系统集中存储、统一管理、适时共享，建立起标准统一、支撑有力的全市数据共享网络体系，实现网通、云通、数据通。

三是聚数据。构建人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济、电子证照等五大基础数据库，并动态汇聚市、区两级的数据资源目录，为政务服务“材料一次提交、证明一次查验、资料反复使用”奠定了坚实基础。2017年，贵阳成为全国首个建成市、区两级政府数据资源全量目录的城市。

四是推应用。政府数据的汇聚融合进一步放大了数据价值，使得数据“聚、通”之后的“用”能够更好地服务企业、普惠群众。我们依托一张电子政务外网和一朵“云上贵州贵阳分平台”云，构建了全流程一体化网上政务服务平台，使群众和企业通过一个唯一身份号，只进一次网上办事大厅登录入口的虚拟门或政务服务中心的实体门，只填一套表格，就可一次性完成业务办理，初步构建了“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的政务服务格局，全市服务事项上网率达到100%，平均承诺时限在法定时限基础上压缩60%以上。

这四个方面的工作都取得了积极的成效，特别在优化营商环境方面作用明显。今年5月，贵阳被列入全国首批工程建设项目审批制度改革试点城市；7月，贵阳市荣获2018年中国企业营商环境十佳城市称号。

网络传播杂志：我们都知道世界互联网大会已连续举办五届，贵阳也连续成功举办了四届中国国际大数据产业博览会，两个盛会在国际国内都有很高的知名度、产生了很大的影响，请问贵阳数博会与乌镇互联网大会如何互促共进、相得益彰？

徐昊：中国国际大数据产业博览会与世界互联网大会虽然主题与研究方向不尽相同，但肩负的使命和责任是一样的：从诞生之初，就紧紧围绕建设网络强国、数字中国聚资源、提方案，当先锋、作贡献。

（编辑：大连站长网）

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